每年初，银都市工商局根据Z省工商局对银都市工商局的考核目标和银都市政府对银都市工商工商局的任务要求，银都市工商局各个职能处室制定对11个县（市、区）工商局及经济技术开发区工商分局、下属工商分局的年度工作考核目标，并细分具体考核细则，由银都市工商局办公室汇总各处室的考核目标，就形成了银都市工商局对11个县（市、区）工商局及经济技术开发区工商分局、下属工商分局的年度工作考核目标责任书。
银都市工商局成立年度工作考核领导小组，组长是张守富局长，副组长为管明副局长，组员为3个分管副局长邱建新、吴玉松、贺云,再加银都市工商局办公室主任程瀚，银都市工商局每年都严格按制定的年度工作考核目标责任书，下达各项工作任务，年底银都市工商局组织各处室人员，对11个县（市、区）工商局及经济技术开发区工商分局、下属工商分局进行年终考核。
2005年度，银都市工商局年终考核分为3个组，由3名副局长带队，第一组对3区2市工商局进行考核，即白鹭区工商局、江河区工商局、万胜区工商局、安芮市工商局、青云市工商局，带队领导是邱建新，组长是银都市工商局市场处处长方宏；第二组对3县工商局进行考核，即昌平县工商局、昌泰县工商局、贾云县工商局，带队领导是吴玉松，组长是市工商局注册处处长陈洁；第三组对2山1海工商局及2个工商分局进行考核，即问山县工商局、泰鼎县工商局、东海县工商局，经济技术开发区工商分局，下属工商分局，带队领导是贺云，组长是市工商局消保处处长梅宇，各个考核组都要打出具体的分数，全局汇总后再报年度工作考核领导小组，最后，由银都市工商局年度工作考核领导小组确定各组的县（市、区）工商局及经济技术开发区工商分局、下属工商分局的排名名次。
年终考核的程序和食品安全考核一个套路，到一个县工商局是先听汇报，再分开检查，最后汇总反馈，整个考核组考核结束，再全银都市工商局进行汇总，考核领导小组汇总各职能处室的考核结果。
考核整个过程各县（市、区）工商局都是相当地重视，有人说过：“领导工作成绩从哪里来?也就是从考核汇报中来！”
年终工作考核开始，听各县（市、区）工商局工作汇报，所以各个县（市、区）工商局的会场有布置，摆放水果茶水，各县（市、区）工商局的中层干部全部到场，晚上各县（市、区）工商局局长出面对考核组进行招待，宴请考核人员。
罗良除第一年刚调入银都市工商局经检处外，几乎每年都被抽调成年度工作考核人员，之前就考核银都市工商局经检处一个职能处室的考核项目，2005年还兼考银都市工商局消保处的考核项目，被分在第一考核组，2005年12月12日至16日年度工作考核组对3区2市的工商局进行年度工作考核。
银都市工商局经检处的考核项目，主要是对银都市工商局下达的各项市场整治工作的落实情况、重点案件的查处情况、经检队规范化建设工作的情况及案件查处质量情况，银都市工商局消保处的考核项目主要是小食杂店的索票索证情况、“96315”举报投诉的接转处理及反馈情况、消费者维权站的建立情况等。
应该讲年终考核人员是有权威的，但是权威也是考核人员考出来的，要敢于按考核目标，严格考核，但是大家又都是在一条战线上工作的同事，还是要讲点面子。
有些人说年终考核是项好差事，事实上年终考核是一项两难的工作，考的好，一脸和气，考不好，双方会拉下脸，双方都没面子。
考核人员要承受来自上、下双方的压力，再说年终考核过程长，年终考核工作也很辛苦，可以用劳民伤财来形容。
银都市工商局、处里的领导希望年终考核人员严格考核，该扣分的，多扣点分，但扣分就要了下面县（市、区）工商局领导的命。所以年终考核时经常碰到各种状况，有的县（市、区）工商局领导说好话，请求高抬贵手的，有要吵架拉破脸的，有的科室领导要求年终考核人员汇总汇报时为其说好话，以得到其局领导赏识的，也有的科室领导有分工：“一个做好人，一个做坏人，要和考核人员吵架”，还有晚上招待，宴请考核人员时疯狂敬酒的，百相众生。
罗良在银都市白鹭区工商局考核汇报时，按照该局某科长的要求，强调白鹭区工商局局长、一把手对某项工作非常重视，晚上宴请吃饭时，该局一把手一定要连敬罗良3杯酒，宴会结束后，还邀请考核组人员去KTV唱歌，在华侨大酒店KTV的豪华包厢，罗良只唱了一首歌，跳了一曲舞就提前撤退了，因为有很多领导在场，都很不方便。
据说，前几年银都市工商局机关的小柴，检查到银都市白鹭区工商局人事任命，没有经局党委研究讨论，没有参加党委会议成员的签字，把该局这项考核分都扣完了，搞得该局局长在汇总会议上在骂人。
年终考核人员的打分重不重要？当然重要，但银都市工商局各分管处室对各县（市、区）工商局各项工作是否及时完成，各项数据上报是否及时、准确等，还有综合评分，所以各职能处室处长的评分更重要，银都市工商局各分管局长，还有张守富局长的评定更更重要，因为银都市工商局考核领导小组会根据各项评分进行排名，评比出优秀工商局党委班子，直接关系到班子的工作成绩和个人的进步。
2005年12月19日至21日银都市工商局各考核组、各职能处室对年度考核情况进行汇总，于是银都市工商局各处室处长的办公室，银都市工商局各局长办公室也都忙碌起来，接见下面的局长、科长。
上级领导的权利和权威从哪里来？也就是从各项考核中来！
根据张守富局长的要求，银都市工商局各处室要争取在Z省年度工作考核中排名第一，银都市工商局各处室的处长，也免不了要往Z省府跑，宴请省工商局各处室领导，送礼物，这叫“走在前列，干在实处”。
在Z省年度工作考核中成绩的好坏，关系到各处长的工作成绩的好坏，也关系的各处长在银都市工商局局领导中的地位，只有各处室排名第一，银都市工商局在Z省工商局中才能排第一。