市场经济体制的建设,自从国政院商议完后,便开始着手实施了起来。
发改署,以董翳牵头,抽调人员配置,进行市场经济体制的相关制度的制定,另外刑部那边,蒙毅也派了人员过去,帮忙负责市场经济相关的秦法制定。
李阳同时也作出了一些指导性的方向,比如市场经济体制的宗旨,就是要达到市场经济通过市场机制来实现资源优化配置的一种经济运行方式。
而关于市场经济的相关法律的制定,他则大概的给出了几个方向,比如个体经济的管理和条例,比如租赁法、承包、合同等方面的法律建设和健全,最重要的是,李阳还着重提到了劳动法。
关于劳动法,一提出来,在场的董翳、蒙毅等人就好奇了。
租赁、承包、合同等相关方面,他们知道,但是劳动法是什么东西,是针对哪方动的?难道有人不愿意去劳动,就是犯法吗?
蒙毅小心翼翼地道:“镇国君,百姓不劳动视为犯法,这或许不太合适吧?”
董翳也点点头。
“你们什么时候才会改变,法律是用来惩罚的这一观念?”
李阳翻了个白眼,解释道:“本君所说的劳动法,并非是惩罚百姓的,而是保护劳动者的一部权益法。”
“保护劳动者?”二人一头雾水。
“没错,大秦要加快手工业的发展,势必用工需求大增,而且能开设作坊的商人,大体都是有钱有地位的人,他们若是拖欠克扣工钱,工人受了工伤不赔,甚至将工人当成牛马一般夺榨,怎么办?若无秦法保护,底层的百姓只能忍气吞声,这就很难保证大秦的手工业稳定、健康的发展了。所以,一部保护劳动者的相关法律法规的出台,是很有必要的。”李阳讲道。
听到这话,二人点了点头,听上去倒也是十分有道理的。
“敢问镇国君,对劳动法有何具体的指示?”蒙毅于是问道。
“大概方向,包括但不限于用工合同、劳动时间、劳动安全责任等方面。”
李阳讲完方向,接着又讲到具体的内容:“所谓的用工合同,其实就是与其它的契约相差不多,包含用工的薪酬等方面,签了用工合同,作坊企业主就不能随意毁约,开除劳动者,除非有物别的理由,比方工人旷工等行为,同时也必须按用工合同约定的薪酬支付给工人。所谓的劳动时间,则是规范劳动的时间,比如一天的正常工作时间是多少,如果作坊企业主要延长工作时间,得另外加工钱,这样对于劳动者和公平,对企业主来说也十分公正合理。而安全则任等方面,则是企业主要提供保护工人的安全责任,如果工人因工受伤,作坊企业主就将支付相关的医药费以及其它合理的赔偿。比如,有人因工导致残疾或死亡,视情况级别,赔偿多少,这个就是需要你们来制定相应的责任赔偿法数额了。所以啊,这套劳动法,是需要你们用心去制定的。”
蒙毅点点头,在李阳的提示下,心里大概有了一个框架了。
“关于劳动时间,镇国君以为每日工作多少时间合适?”董翳问道。
李阳结合了一下当下的社会背景,于是道:“每日工作四个时辰,每月的月中和月底各休息一天,然后中秋节、春节,这个可以设定为国假,比如中秋放假一天,春节半个月。如果企业主要在正常工作日超过了用工时间的,则按1.5倍薪酬结算,月中、月底休息日则按2倍薪酬结算,国假按三倍薪酬结算。你们看,这样合适么?”
“这……会不会对企业主太不公平了?他们会愿意吗?”这时,有一名官员略有担忧的道。
“哈哈哈!”
李阳大笑了几声,摆手道:“放心吧,商业例来聪明,他们一定会明白,人不是铁,更不是机器,就算是机器一直运转,那也是会坏的。而人得不到休息,也只会越加的疲倦,工作效率只会降低。而合理的给工人一定的休息时间,这反而能加快工作效率,这不仅是对工人着想,对企业主来说,并无任何的损失嘛。”
听到这话,那位官员恍然大悟的点点头。
此时,蒙毅等人赞道:“还是镇国君想事想的周到,确实劳逸结合,能更好的提高工作效率,我等这便按镇国君意思来制定相关法律法规。”
李阳满意的点点头:“劳动法,不仅可针对手工业者,甚至可举国推行,包括朝廷各地方机关以及军队。”
“朝廷机关和军队也休息,那月中和月末,岂不是没有人镇守边关了?”蒙毅担忧道。
李阳道:“军队自然不可能举国在月中、月末全体放假,但是可以轮休啊。难道你们不想好好休息一天么?既然我们大家都有想要休息的时候,那么做为常年艰苦训练、镇守边关的军人,他们更有获得休息的资格。”
众人听到这话,纷纷点了点头。
对于后世穿越过来的李阳来说,合理休息是非常有必要的。没有休息日,简直就是没人性。
当然,劳动法对工作时间的规定,除了让劳动者能够劳逸结合,提高工作效率之外,更重要的是,这也是一颗种子,一颗维护劳动者权益的种子。当劳动法普及之后,这个社会就会将“重视底层百姓的权益”这件事情,在社会的土地中萌芽,使得这个社会和国家,变得越加的公平。
在此之前,可能无论是在统治阶级的眼中,还是在贵族的眼中,底层的百姓是没有权益的,或者说是没人想过要保护他们的权益,甚至底层百姓都没有想过要争取所谓的权益。
但是,李阳敢肯定,只要劳动法推行之后,底层百姓也有争取基本“权益”的种子就会萌芽。当全社会,都有了这个意识后,就算以后李阳不在了,就算大秦改朝换代了,后面的统治者也将要考虑底层百姓的基本权益问题。
因为一但大家拥有过这些基本的权益,你想再收回,或者想要再夺走,那就会比较难。所以,李阳坚信,劳动法,必将推动社会的进步,推动华夏民族的进步。