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14看书 > 历史 > 政地人心 > 正文 098屁股决定脑袋
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在银都市市场监管局下属分局工作就是这样,真正的查处案件、行政执法的没有人会主动去干,因为这些工作既得罪人,又要承担一定的责任,而称功劳,为当事人说情的人,却大有人在。

在银都市市场监管局下属分局市场监管所,真正的是,看热闹的人多,干实事的人少,一个基层的市场监管所配设1个所长,2个副所长,3名正式的科员,4名事业编制的办事员,2名协管员,全市场监管所12名人员中,只有3名正式的科员可以执法办案,4名事业编制的办事员只能做一些发传单,消费者投诉进行调解等工作,所长、副所长一般只是,外出执法时带带队,2名协管员做一些统计汇总、上传数据、开车驾驶等辅助工作,总的12名人员中,罗良和另一名副主任科员吴昊是资格最老的,但也是被使用最多的人员。

2015年5月的一个月,罗良监管的小商品市场就实施了3次的数量较大的流通领域的商品抽检,先进行夏季日用化品的质量抽检,紧接着是夏季儿童日用化品的质量抽检,再接着是儿童玩具用品的质量抽检,都由曾叠价副所长带队,罗良和吴昊全程参与的,曾叠价副所长也真是肯管,一定要把罗良分在他这组,这一下把罗良管的死死的,罗良要全程地跟踪着他,每次抽检都是从上午的9点开始,直到下午的4点半结束,5月的天,热点够呛,真是晴天一身汗,雨天一身水,罗良还要负责接受、处理所监管区域的经营户的举报投诉,查处假冒伪劣商品销售的违法行为。

正常的消费投诉还好处理的,就怕有些无理的投诉,如上面接触到的,都说不出商品的瑕疵又要退购物款的,作为市场监管者,你总要出面调解处理的,还有市场的个体经营户和来市场采购的客户之间的交易矛盾,这可不是一般的消费纠纷,而是供货和采购的交易纠纷,有些甚至是订货和交付货物的合同纠纷,这些调解处理是很有难度的。

2015年6月2日星期二,罗良就碰到一件十分繁琐又难以调解的事,上午10钟,罗良在办公室正常上班,从外面来了一名投诉者,说去年10月从时代集团贸易市场小商品市场的皮革区的某户经营户,购买了两吨4匹的皮料,拿到上海某服装厂做皮夹克,去年冬天生意不好,三分之二的皮夹克没有销售出去,到今年的5月份,拿出皮夹克一看,完了!所有的皮夹克全部都脱皮了,成了乱七八糟的大花脸,投诉者带了一件皮夹克给罗良看,罗良看了还真是皮革质量有问题。

于是,罗良问投诉者是哪家经营户进的货?当时有无进货的单据?投诉者告知罗良具体的经营户,并拿出进货单据,罗良马上打电话通知该经营户,来市场监管所协商解决,该经营户很快就来到了市场监管所,该经营户承认去年是有一批皮料卖给该投诉人,但不承认皮料有质量问题,说是投诉者储存保管不善,而引起的皮料脱皮。

经营户问投诉者:“你没有卖出去的皮夹克存放在哪里?”

投诉者说:“存放在地下一楼的地下库。”

经营户说:“问题就在这里,地下室潮湿而且闷热,你一放就是半年,哪有不脱皮的?”

投诉者说:“那你卖皮料的时候,又没有说明清楚,哪里有规定皮夹克不能放在地下室的?”

双方都在说对方的不是,但又拿不出证据。

于是,罗良问经营户:“你有没有证明皮料合格的证据?”

经营户说:“只有厂家的合格证。”

罗良说:“合格证不行,要第三方的证据。”

经营户说:“第三方的证据没有。”

罗良又问投诉方:“你有没有直接的或者第三方的证据,说明皮料是不合格的?”

投诉方说:“没有。”

罗良说:“我看先这样,让投诉方先把皮夹克送第三方鉴定机构检验,拿到检验结果后,双方再协商权益的事,这样,经营户是否同意?”

经营户说:“可以的。”

后来,这件事也没有等拿到检验结果,双方当事人就自行协商解决了,经营户退还投诉方三分之一的购货款,事情就了结了。

2015年6月8日星期一,上午8点半,罗良刚一上班,就来了一个小商品市场的女经营户,50余岁,说在小商品市场的店面,出租给他人经营已经到期了,对方不退出店面,人也不到店里来开店,店里东西也不搬走,要罗良帮助解决。

罗良问该女经营户:“你有无出租合同?”

女经营户说:“有,并把出租合同的复印件给罗良,并说延期半年也到了,对方就是不退出”。

罗良说:“对方不退,你就去找对方啊?找不到人就打他电话啊?”

女经营户说:“都找过了,没有用,你们市场监管所应该注销对方的营业执照,责令对方退出。”

罗良说:“注销对方的营业执照,需要对方申请的,如果强制注销,要长时间停业,并要公告的,你现在说办就办,没有那么简单的,你要么去店面的物业管理方时代集团贸易市场服务部,找他们帮你解决,看看?”

女经营户说:“我已经去过了,他们说经营的事是你们管的。”

罗良说:“要么,你把资料放我这儿,我进行市场巡查监管的时候,帮你留意一下,如果有人在店里,我会和对方讲清楚相关事情的。”

女经营户反正两天连续来罗良办公室,每天都吵得不得了!

第四天,罗良外出巡查,正好看到该经营店面有开门,罗良问对方出租时间到了没有,为什么不退出店面,如果要继续经营,那就要续租店面,对方说知道了。

罗良回到办公室后,马上打电话给该店主,给她说明情况,并告诉她对方现在在店里,让她马上赶到店里,解决问题。

该店主马上乘出租车赶到店里,并马上打电话报警,称对方强行霸占店面,最后,在当地派出所警员的调解下,对方顺利退出店面。

该事情完结后,女店主特意到罗良办公室,口头表示感谢罗良的工作,罗良想,女店主总算有良心,前面好像说,这些就是罗良的事情一样。

2015年6月16日星期二,上午10点,罗良从市场巡查回办公室,就遇到一批来投诉的客户,说在时代集团贸易市场鞋市场,订购了2万元的皮鞋,现在店主找不到了,店面已经换人经营了,罗良跟他们解释:“如果能找到人,就问他们要货,对方不给,可以到法院起诉对方,如果找不到人,那么你们考虑对方是否有诈骗?如对方有诈骗,你们可以报警的,你们之间是交易履约行为,我们市场监管所也管不住经营户的所有经营行为的,你们还是根据自己的情况,着优选择行使自己的权利。”

好不容易,罗良才把他们劝走。

罗良每天出去巡查市场也是皱着眉头的,服装街有些店户,在店里有挂着“GUGU”、“BOSS”、“CHANEL”等名牌体恤衫,但只有一两件,一般很难查清货物的来源,再说数量太少,化那功夫也不一定划得来,皮包、皮带店也有一样的情况,罗良一天烦着、累着,都有些想退的想法了,在这种贸易市场执法也是比较难的,有一次吴昊在鞋市场查获一经营户冒用外地企业名称的案件,那个女经营户,不依不饶,胡搅蛮缠,还指着吴昊谩骂,吴昊一时火了,没有控制好情绪,一巴掌打了过去,那女经营户就瘫倒在地耍赖,最后,处罚没有执行,还被女经营户告了,幸好吴昊的叔叔是银都市的秘书长,最后说情,吴昊受到通报批评,还有赔礼道歉的结局。

2015年6月19日星期五,罗良思考了很久,在市场监管所上班已经1个多月了,怎么烦躁、劳累,工作坏境还怎么差,中午得不到休息,现在罗良年纪也大了,身体有些吃不消了,有些提前退休的想法了,罗良也不管了,先休年休假,也上了大半年了,年休假总要休的。于是,罗良向银都市市场监管局分管副局长王光锋,请年休假15天,现在请假很方便的,请年休假15天,不用和下属分局任何人打招呼,直接在电脑上向市局分管副局长申请就可以了,上午9点,王光锋副局长就同意了罗良的请假,罗良想,不管怎么样,先休了年休假再说。

上午9点半,曾叠价副所长来罗良办公室,叫罗良一起出去,查一个假冒案件,罗良说:“我已请了15天的年休假,下个星期一就开始休假,之后怎么打算还不知道,我就不参加你们的执法行动了”,曾叠价被罗良说的两眼发白。

后来,曾叠价副所长叫了一个事业编制的办事员一起去查处办案,曾叠价和那办事员都不会做现场检查笔录的,他们就直接把假冒产品扣留了,回到所里,第二天曾叠价把案件交给夏炳顺所长,让他给吴昊查办,吴昊不干,还了回去,吴昊说:“你们这不是让我犯错误吗?查处案件的时候,我都不在现场,现在叫我如何办案啊?”

之后,该案件如何查处,罗良就不得而知了,罗良想,一个副所长怎么连个最简单的现场检查笔录,也不会、也不敢做,又有什么资格当好副所长呢?

中午吃中饭时,罗良和银都市市场监管局下属分局的阳怀璋副局长在一个桌上吃饭,也许阳怀璋副局长对罗良请年休假的事,没有经过他分管人事的副局长同意,有意见,阳怀璋问罗良:“听说,你有想提前退休的想法?想提前退休,那你现在还休什么年休假啊?以后的时间都是你自己的了?”

罗良对阳怀璋副局长说:“我都工作大半年了,休年休假是我的权利,怎么我休年休假侵犯到你的权益了?你算老几,可以不让我休年休假啊?”

罗良感觉,以前的阳怀璋,不是这样的人,罗良的印象中银都市工商局商标处的阳怀璋,是个老实本分的人,怎么当了几年领导,人都变了?

这绝对是屁股决定脑袋的事,当了领导后,人的观念都改变了,认为什么事情都是他领导的权利,本位主义太严重了,会失去群众基础的。

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