2013年银都市工商局归属银都市政府管辖后，这一整年也许是银都市工商局局领导真的太忙了，主要考虑2013年度银都市工商局的各项工作要参加银都市政府直属单位的考核，银都市工商局的几位局领导工作都忙的不可开交。
2014年8月开始又组建了银都市市场监管局，银都市市场监管局的中层领导岗位调整到位，运行了半年，基本稳定后，2014年底，在银都市市场监管局的中层领导及科所长中，再次传出，银都市市场监管局要实施一般科员（办事员）的双向选择，这时的罗良觉得，自己也50来岁了，搞领导关系也搞不过他人，银都市市场监管局实施一般科员的双向选择，银都市市场监管局下属分局已经是银都市市场监管局的最底层的单位了，银都市市场监管局的机关处室，罗良去不了，也没有想去的欲望了。
2015年3月5日星期四，银都市市场监管局在会议室召开全体大会，张守富局长宣布银都市市场监管局进行中层领导干部岗位的微调，银都市市场监管局消保处的卓阳峰提升为银都市市场监管局经济技术开发区分局副局长，银都市市场监管局企业登记注册处的尚美佳提升为银都市市场监管局瓯江口集贸区分局副局长等等，应涉及较多人员，在这里就不一一述说了。
张守富局长同时宣布银都市市场监管局机关及2个直属分局将进行一般科员（办事员）的双向选择，这次，银都市市场监管局实施一般科员（办事员）双向选择的规定，和以往不一样，银都市市场监管局各个处室、直属单位选择人员时，不能空缺不选，一定要选择所需的科员（办事员），这样实施双向选择时，银都市市场监管局就不会有落选的科员（办事员）了，只会有岗位好差的区别，相对而言人性化了许多。
也许，罗良2013年去云南旅游时，没有给下属分局的局领导购买普洱茶等礼物，也许罗良自己认为年纪也大了，没有和下属分局的局领导保持人情交往，这次银都市市场监管局实施双向选择时，下属分局的柴亚顺局长，不管不顾地要进行下属分局科室的改制，理由是为了响应Z省政府的号召，提高企业注册登记窗口的工作效率，方便群众办事，具体的实施办法就是把下属分局办公室、市场监管科、企业注册科合并为一个综合办公室，综合办公室的负责人由原来的下属分局办公室主任程剑刃担任，罗良的企业登记注册岗位，由原来的下属分局市场监管科科员章大隆负责工作，章大隆可是没有任何企业登记注册工作基础的，也没有经过任何的企业登记注册培训的，下属分局的局长柴亚顺只是按照自己的意愿进行下属分局科室改制的，至于如何开展工作是具体经办科员的事。
也许，这次下属分局科室的改制本身就是一个阴谋，2014年中旬下属分局的办公室主任程剑刃，利用下属分局注册科长曾叠价经常请假，不能经常上班的机会，经请示下属分局局长柴亚顺，程剑刃到下属分局注册科兼职负责，借机向罗良偷学企业登记注册工作的知识，程剑刃这个人就是这样的，用到他人时，就会显出各种谄媚、殷勤，罗良心软，见不得程剑刃的这种谄媚、殷勤，于是，随便给他说两句，然后丢给他一本书，让他自己学，程剑刃经过那两三个月的摸索，也多少知道一些企业登记注册的规定章程，也许从那时开始，下属分局局长柴亚顺和办公室主任程剑刃已经开始预谋，对下属分局的科室进行改制了。
在罗良和章大隆交接下属分局企业登记注册工作时，章大隆心虚地显得饥不择食，东问西问的，不放过任何交接的各种细节，之后，还谄笑着说，罗良应该带领他工作一个星期，等他熟悉了企业登记注册工作后，才能离开，罗良说：“局里到时候会派你出去培训的，等你参加完培训，不是什么都会了”，章大隆刚开始开展企业登记注册工作的一个礼拜，每天打电话问罗良这样、那样的问题，罗良简单地回复他，他还让旁边的协管员来问罗良，罗良对协管员说，你问我，我怎么说啊？工作又不是我作主，你应该去问章大隆怎么办啊？
曾叠价科长交接工作时，表明的态度就很明确，谁敢接工作，谁就能干好工作，这个世界离开谁，地球会定制转动吗？
罗良和曾叠价都被下放到下属分局的市场监管所，所长是和罗良吵过架的75后的夏炳顺，现在的年轻人当领导都是比较主观的，下属分局的市场监管所有一间空的办公室和一个活动室，活动室当办公室是要重新整理的，里面的活动器具很多都要搬出来，罗良是不想麻烦的，是越简单越好，夏炳顺所长要罗良和另一个科员进行抽签选择办公室，最后，罗良通过抽签选择了朝西的办公室，这哪里是什么办公室？是朝西的办公简易房，下属分局的市场监管所的办公条件还是比较差的，还在用上世纪底建的办公钢塑简易房，这种办公钢塑简易房夏天热，冬天冷，只有春秋还能凑合着用。
下属分局市场监管所的夏炳顺所长，分配每个科员的工作就不讲抽签了，分配给罗良的是下属分局市场监管所所管辖的市场中，经营户最多、坏境、次序最乱的小商品市场，曾叠价也下放到下属分局的市场监管所里，任正股级副所长，市场监管所里还有另外一个副股级的副所长，曾叠价也真是肯管罗良，一定要把罗良分到他管的一组里，曾叠价铁定还可以管着罗良。
银都市市场监管局局长张守富和银都市政府分管市场监管局的副市长说好了，等银都市市场监管局组建完毕，中层领导岗位全部调整到位，运行稳定后，张守富可以提前1年退休，接任张守富任银都市市场监管局局长的是银都市政府任命的一位姓潘的局长，2015年5月初张守富正式办理退休手续，张守富退休后，准备去某直辖市原昌平县工商局的科员胡小伟创办的XX乐新集团任顾问，帮助胡小伟把XX乐新集团做大做强。
XX乐新集团董事长胡小伟，原来是银都市工商局下属昌平县工商局的一名科员，1998年从昌平县工商局辞职下海，创办了昌平县XX汽车租赁销售有限公司和昌平县XX旅行汽车服务有限公司，2008年机缘巧合，胡小伟认识了某直辖市一些高层社会的人士，在某直辖市创办了XX乐新集团，XX乐新集团主营汽车租赁销售、汽车保险、汽车旅行意外保险业，随着近几年全国汽车行业以及汽车旅行行业的全面发展，某直辖市的XX乐新集团的业务也蒸蒸日上，事业发展得热火朝天，某直辖市的XX乐新集团董事长胡小伟正准备进一步做大做强企业，争取企业成为A股上市的集团公司，所以特别邀请老领导张守富加盟XX乐新集团担任顾文，张守富对于未来的工作充满期盼和希望。
2015年5月18日星期一，罗良在银都市市场监管局下属分局市场监管所上班，从下属分局市场监管所的同事那里传来惊人消息，银都市市场监管局消保处处长程虹，不顾消保处处长的职位，不顾家庭、孩子实际情况，毅然提出辞职，要跟张守富去某直辖市工作生活，据说程虹辞职的理由是为了所谓的爱情，程虹的这一决定，对罗良现有的价值观冲击也太大了。
据罗良所了解的，张守富今年59岁，程虹1973年出生的，今年42岁，张守富的儿子、媳妇都在银都市的行政单位上班，并且有了小孙子，张守富为了家庭、儿子的声誉，不可能和老婆离婚，和程虹结婚。
以罗良和程虹共同在消保处工作过1年的经历来分析，罗良观察，程虹人长得眉清目秀的，性格矜持而清高，不可能为了没有结果的所谓爱情，而甘愿做一个第三者。
以往银都市市场监管局的同事，传程虹和张守富局长关系不简单，罗良认为程虹可能为了自己职位、分房、老公工作的调动等，和张守富局长有些暧昧关系，之后，也听说程虹的婚姻不稳定，经常和老公闹矛盾，但试想一下，程虹和张守富年龄相差那么大，张守富还能给她一个美好的爱情和未来吗？
罗良的推想，只是站在正常人理性的角度考虑的，并不能真正了解当事人的各种情形，处于感情之中的人是容易冲动的，人也总是不满足现状的，对于一个充满期望和希望的未来，人往往会选择不确定的未来。
程虹最终，还是义无反顾地辞去了银都市市场监管局的职务，和张守富一同调入某直辖市XX乐新集团，去创造另一个企业发展的辉煌。