李玄的书房内灯火通明 ，李玄在阅读着：李稷和李启从长安、李明从泉州，甚至远在吕宋永新庄的据点发来的情报。*6_妖~墈.书\罔′ ,唔?错·内¨容!
人口激增，土地垦殖有序，工坊产出日增，商船往来频繁。李玄的手指划过李明关于瀛洲现状的详细汇报，浑浊的眼中精光闪烁。
数十万移民，数千甲士，庞大的工坊体系，日益繁忙的海贸…这一切都需要一个稳固、高效且能持续支撑扩张的制度来维系。原有的，基于早期移民拓荒和军事管制的临时摊派办法，己然捉襟见肘。
是时候了，他铺开一张素笺，提起笔，墨迹饱蘸，落笔沉稳而有力。他写的不是家书，而是将决定瀛洲未来数十年根基的——《瀛洲永兴城赋役章程》。
数日后，一只搭载着李玄亲笔密令和详细章程的快船，冲破风浪，抵达了永兴港。命令被第一时间送到了城主府李明和李玥的手中。
当李明展开那份笔力千钧的章程时，饶是他己是执掌一方的封疆大吏，也不禁为祖父的深谋远虑和雷霆手段所震撼。*天*禧￠晓!税.网^ _已·发￠布+罪^歆+漳′结/
章程的核心，清晰而冷酷：
凡耕种之田，无论官田、民垦，岁入所产，百姓得其九，城主府征其一。
从军者，依阶免税！
普通战兵：免赋十亩。
十人长：免赋二十亩。
百人长队正：免赋五十亩。
千人长校尉级：免赋百亩。
此外，凡在城主府任职之官员，其首系亲属父母、妻、子亦免劳役。
除享有免役特权的军户、官户首系亲属外，其余百姓，皆需承担劳役。
一户之中，凡有三名年满十六岁之男丁，则需要抽一丁服劳役。
若有西名以上年满十六岁男丁，则抽二丁服劳役！
劳役期限：每年二十日。服役内容：修葺城墙、疏浚河道、铺设道路、转运官粮等城邦基础建设。
凡出入永兴港及未来瀛洲的货物，必须登记造册。
税率即商品价值的百分之三十。?躌~4~看`书· -追+最￠薪′璋?結.
胆敢绕开官港，私自交易者，一经查获，货物尽数抄没，走私人等，无论主从，一律处死！
这几条规定，由李玥亲自监督城防司和甲子庄在港口、市集及海岸线布告，并派精干人手严查。
从饱受中原沉重赋税徭役之苦中逃离出来的他们，从未想过在海外能遇到如此轻的田赋！
许多白发苍苍的老农甚至激动得跪在田埂上，朝着洛阳的方向叩拜，口中念念有词：李公爷慈悲！李公爷活命之恩啊！
与田赋的欢欣鼓舞形成鲜明对比的，是劳役政策带来的愁云惨淡和剧烈社会变动。三个抽一，西个抽二！ 那些几代同堂、兄弟妯娌挤在一个大院里生活的大家庭，瞬间陷入了巨大的恐慌和争吵。
每年平白失去一个甚至两个壮劳力二十天，对于以劳力为本的农户来说，损失巨大，甚至可能耽误农时，影响收成。分家，成了唯一的选择，哪怕感情上再不舍。
里正和府衙户曹的案头，分户的申请文书堆积如山。哭闹声、争吵声在原本和睦的大家庭里此起彼伏。
财产如何分割？老人如何赡养？都是撕扯亲情的难题。永兴城外的王家村，王老汉家五个成年的儿子，一夜之间吵翻了天，最终不得不分成三户。
王老汉看着分出去的儿子儿媳，老泪纵横，却也无可奈何。短短数月，瀛洲的户数暴增，无数小型核心家庭取代了传统的大家族。
虽然过程痛苦，但李玄强干弱枝、防止地方宗族势力坐大的目的，在血淋淋的现实面前，以一种近乎残酷的方式实现了。
新政颁布后的第三个月，巽风统领亲自带队，在永兴城以北一处偏僻的小海湾，截获了两艘试图偷偷卸下高句丽人参、毛皮，并装上永兴精糖和铁器的小型走私船。人赃并获！
李明没有丝毫犹豫。就在永兴港最繁忙的码头空地上，临时搭建起了行刑台。
被抓的走私船主、水手、接货的本地奸商，共计二十七人，被反绑双手，跪成一排。赵小七率领一队杀气腾腾的甲士持刀立于两侧。
李玥抱着李薇，站在城主府的高台上，冷冷地俯视着下方。李明则亲自到场监刑。围观的百姓、商人挤满了码头，鸦雀无声，空气中弥漫着恐惧和血腥味。
奉城主令！私通外海，偷逃国税，坏我瀛洲根本者，杀无赦！”赵小七的声音如同寒铁相击，响彻整个港口。
斩。
随着一声令下，二十七道雪亮的刀光同时落下！
噗嗤——！
二十七颗头颅滚落在地，鲜血瞬间染红了码头粗糙的石板。无头的尸体颓然倒下，浓烈的血腥味冲天而起！
整个码头死一般寂静，只有海浪拍打岸边的声音。不少商人脸色惨白，双腿发软，甚至有人当场呕吐起来。那些原本存着侥幸心理的人，此刻如同被冰水浇头，彻底清醒。
高台上，李玥捂住了李薇好奇张望的眼睛，自己却面不改色。李明眼神冷峻，扫视着下方噤若寒蝉的人群，朗声道：
此乃前车之鉴！瀛洲之法，乃安身立命之本！城主府取税，是为养兵卫民，筑城修路，兴办学堂！
凡守法经营，我瀛洲商路畅通，必保尔等平安财源！若再有不法之徒，心存侥幸，图谋不轨，这码头上的血，便是下场！