刘备摆了摆手，示意张飞稍安勿躁，目光再次投向李沐：“子修，依你之见，我等当如何自处？”
李沐微微沉吟，随即斩钉截铁地说道：“主公，曹操虽挟天子，然其狼子野心，亦昭然若揭。.齐,盛_小*税`旺\ ,哽~欣′罪￠筷¨天下诸侯，能真心臣服于他者，寥寥无几。我等当采取‘外尊内守，积极待变’之策。”
“何为‘外尊’？”刘备问道。
“外尊，即是在表面上，我等仍需尊奉许都之汉帝。若曹操以天子名义下达不涉及我江东核心利益之诏令，或授予主公官爵，主公可酌情接受，以示我等仍为汉臣，不给曹操以口实，避免过早成为其针对之目标。主公之‘皇叔’身份，仍是我等重要之政治资本，当善加利用，宣扬主公匡扶汉室之志，与曹操名为尊君实为弄权之举，形成鲜明对比。”
“何为‘内守’？”
“内守，便是要坚定不移地推行我江东既定之各项改革，练内功，强自身！无论外界风云如何变幻，江东自身的强大，才是我们立于不败之地的根本。
农业要继续发展，确保粮草充足；商业要继续繁荣，保证财赋充裕；教育要继续投入，培养各类人才；军队要继续整训，提升作战能力。+第+一\墈-书?蛧_ \更\鑫?醉*全?尤其是庐江、合肥一线，乃江东门户，云长将军与子扬先生务必加强戒备，严防袁术趁机作乱，亦要提防曹操假借天子名义，染指淮南。”
“何为‘积极待变’？”
“积极待变，则是在稳固江东内政，增强自身实力的同时，密切关注天下形势之变化。曹操迎奉天子，固然占据大义，但也必将成为众矢之的。
袁绍在河北，实力雄厚，岂能容忍曹操坐大？袁术在淮南，仍有僭越之心。刘表在荆州，亦是首鼠两端。
我等可派遣使者，暗中联络对曹操不满或有潜在威胁之诸侯，合纵连横，相机而动。若有机会，例如曹操与袁绍大战，或其后方空虚，我等便可寻机出击，或北上，或西进，而非困守江东一隅。”
张昭点头赞道：“军师所言极是。‘外尊内守，积极待变’，此十二字真言，实乃我等当前应对之上策。`精·武*暁/税?蛧^ ·勉′沸?越,毒+曹操虽得天子，然德不配位，必不久长。我等只需修明内政，静待时机，必有可为。”
鲁肃亦道：“军师高见。江东之根本，在于民心与实力。只要我等将江东治理得百姓拥戴，府库充实，兵甲精良，则无论曹操如何弄权，我等皆可立于不败之地。待天下有变，主公振臂一呼，匡扶汉室，何愁不成？”
刘备听着众人的意见，尤其是李沐的详尽规划，心中渐渐有了定计。他深吸一口气，朗声道：“子修之言，深得我心！便依子修之策，我等当‘外尊汉室，内修德政，广积钱粮，精练士卒，静观时变，以待天时’！”
他转向孙乾：“公祐，你即刻草拟一份表文，上奏许都天子，恭贺圣驾迁都，表明我刘备身为汉室宗亲，必将矢志不渝，匡扶汉室，扫除奸佞。词藻务必恭敬，然不可卑躬屈膝，亦不可涉及江东具体政务。”
孙乾领命：“乾领命！”
刘备又对糜竺道：“子仲，你可挑选精干可靠之人，以商队为掩护，密切关注中原及北方各地情报，尤其是曹操与袁绍、袁术等人的动向。一有异动，即刻汇报。”
糜竺躬身道：“主公放心，竺必办妥。”
接着，刘备看向张飞和太史慈：“翼德、子义，江东军备之事，不可松懈。各营将士，仍需勤加操练，尤其是新募之兵，更要加紧融入。兵器铠甲，钱粮军饷，州牧府必优先保障。我江东之安危，系于诸位将军与十万将士之手！”
张飞与太史慈轰然应诺：“遵命！”
最后，刘备的目光落在李沐身上，带着无比的信任与倚重：“子修，江东内政改革，仍需你多多费心。如今曹操弄权，天下形势更为险恶，我等更需加快步伐，早日将江东打造成铁桶一般！后续若有来自许都之诏令，或有其他变故，皆需你我君臣一心，审慎应对。”
李沐正色道：“主公放心，沐自当殚精竭虑，辅佐主公。曹操虽得天子，然失道寡助。我等行仁政，得民心，假以时日，必能扭转乾坤！”
一场因曹操迎奉献帝而引起的紧急会议，在明确了应对策略后结束。吴县州牧府再次恢复了往日的忙碌。
消息很快也传到了合肥。关羽与刘晔收到刘备的亲笔信和李沐的情况分析后，亦是加强了戒备。
刘晔对关羽道：“将军，曹操迎天子入许都，名为尊汉，实则为其篡逆铺路。其下一步，必会以天子名义，号令西方。袁术在寿春，首当其冲。我等需防备曹操或会利用袁术，挑起淮南战事，以削弱各方势力。合肥乃江东屏障，战略地位愈发重要，我等必须确保万无一失。”
关羽丹凤眼微眯，抚着美髯，沉声道：“子扬所言甚是。袁术之心，路人皆知。他日若敢犯我江东，关某手中青龙偃月刀，必不饶他！”
公元197年（建安二年）春，刘备使者孙乾，携带精心撰写的表文以及一应早就备好的土产贡品，历经月余跋涉，终于抵达了汉室新的都城——许县。
许县昔日颍川郡治下的一座普通县城，自曹操迎奉天子驾临之后，便一跃成为了大汉王朝的政治心脏。城池内外，戒备森严，往来官吏车马不绝。
孙乾验明身份，递上表文，经由层层通报，数日后方得以在新建的宫城偏殿觐见天子。汉献帝刘协，端坐于堂上，眉宇间却难掩郁郁之色，眼神偶尔瞥向曹操时，更带着几分不易察觉的畏惧与无奈。