在严厉打击顽固分子的同时，鲁肃也积极落实李沐“分化拉拢”的策略。`我*得?书-城′ .已!发_布¨最/辛^璋^劫!
对于那些虽拥有较多土地，但能主动配合新政，足额纳税，并愿意在官府引导下，将部分土地以合理价格流转给无地、少地农民的开明士绅，鲁肃都给予了高度赞扬，并推荐他们参与地方乡约的制定、水利工程的建造，让他们在新秩序中也能获得应有的地位和利益。
以工代赈兴修水利的工程，也吸纳了大量无业流民和希望赚取额外收入的农户，一处处堰塘、沟渠被修葺一新，为来年的农业生产打下了良好基础。
经过近半年的努力，庐江郡的新农政推行取得了显著成效。赋税收入虽然税率降低，但因征收面积扩大、偷漏减少，总额反而有所增加。更重要的是，大量自耕农和小农的利益得到了保障，社会矛盾得到缓和，民心迅速归附。
庐江试点的成功，为新农政在江东全境的推广积累了宝贵经验，也树立了样板。
农业改革在庐江试点取得突破的同时，由糜竺主导的商业改革亦在紧锣密鼓地进行。由于江东田亩、人口基数己明，糜竺在规划商业税收、物资调配时，更有了全局性的考量。_求?书.帮￠ *埂￠新?嶵\全`
糜竺首先从最容易入手也最能收买人心的“废除苛捐杂税”开始。他亲自草拟了州牧府的公告，详细列出了数十种被废除的杂税名目，并明确规定，江东境内商业税统一为“二十税一”的单一交易税。
公告一张贴出去，整个江东的商贾们都沸腾了！
“谢天谢地！刘皇叔仁政啊！”
“那该死的市籍税、牛埭税总算没了！以前做点小生意，一半都交了税！”
“二十税一，这可比以前轻快多了！以后咱们的日子有盼头了！”
一时间，各地商市都活跃了不少，一些原本因重税而停业的小商贩，也重新操持起营生。
紧接着，糜竺开始着手整顿江东的交通与驿传系统。他亲自带队，沿着长江以及几条主要的内陆水道和陆路干道进行考察，规划驿站的设置地点。
按照李沐的构想，驿站不仅要为官方信使和往来官员提供便利，更要承担起部分保障商旅安全、传递商业信息、甚至提供简单仓储和中转的功能。
这项工程浩大，耗资不菲。*E¨Z/晓′税¨罔′ ?已_发/布~嶵+歆_蟑¨洁￠张昭在审核预算时，眉头皱了又皱。但糜竺据理力争，详细阐述了驿站系统对商业流通、信息传递、乃至军事调动的重要性。最终，在李沐和刘备的支持下，预算得以通过。
糜竺从军队中抽调了部分擅长工程的兵士，又招募了大量民夫，以工代赈，在江东各主要交通线上，叮叮咚当地建起了一座座标准化的驿站。这些驿站，有的设在繁华城镇，有的则设在荒僻要津，串联起江东的经济命脉。
然而，商业改革中最难啃的骨头，还是“统一货币”和“盐铁官营”。
当时的江东，乃至整个天下，货币都极为混乱。有朝廷发行的五铢钱，但因战乱和地方割据，流通不畅，且多有剪边、磨薄、私铸的劣币充斥其间。一些地方势力甚至公然发行自己的劣质钱币，盘剥百姓。
李沐和糜竺都深知，没有统一、稳定的货币，商业繁荣便无从谈起。
在李沐的建议下，糜竺决定以成色足、分量够的“新五铢”作为江东的官方货币。他奏请刘备，在吴县设立了专门的铸钱监，由他亲自督造。
新币铸出后，州牧府下令，江东境内所有交易，必须使用新五铢钱或足值旧五铢钱。严禁使用劣币、私铸币，并设立了兑换点，限期将旧有杂币按官方牌价兑换成新币。对于私铸、传播劣币者，一经发现，严惩不贷，首犯斩首，从犯流放。
这道政令一出，立刻引起了轩然大波。
最大的阻力，来自于那些依靠铸造、贩卖劣币牟利的豪强、奸商。他们手中囤积了大量劣币，新政一旦推行，他们的“财富”将大幅缩水。
吴郡大族朱家，便暗中经营着一处私铸钱监，其铸造的劣质铜钱，在吴郡乃至周边地区大量流通。州牧府的新政，无疑是断了他们的财路。
朱家族长朱瑁召集族中核心人物密议。
“刘备小儿，欺人太甚！这新五铢钱一出，我朱家数代积累，岂不化为乌有？”朱瑁怒不可遏。
其弟朱珪阴恻恻地说道：“大哥息怒。他要推新币，我等便让他推不成！我己联络了城中几家大粮商、布商，他们亦不愿手中财货被这新币平白盘剥。明日起，他们便会拒收新币，或以极低价格折算。同时，我们暗中散布谣言，说这新币乃是官府敛财之计，用不了多久便会作废。看他刘备能奈我何？”
果然，次日，吴县市面上便出现了混乱。一些大商铺公然拒收新五铢钱，或以一抵十的离谱比例折算。而一些小商贩和普通百姓，因不明真相，又听到谣言，也对新币产生了疑虑，不敢轻易使用。
糜竺得知消息，勃然大怒。他立刻将情况汇报给李沐和刘备。
李沐冷笑道：“这些跳梁小丑，果然按捺不住了。主公，子仲先生，此事宜快刀斩乱麻，杀一儆百！”
刘备面色一沉：“子修有何良策？”
李沐道：“主公可下一严令，凡江东境内所有官府开支，包括官员俸禄、军饷、工程款项、官方采购，一律只使用新五铢钱。同时，所有税赋，亦必须以新五铢钱或足值旧五铢钱缴纳。
如此，便能强制新币流通。对于那些公然拒收、诋毁新币的商户，查封其店铺，没收其财产！对于暗中操纵、散布谣言者，校事官早己在暗中调查，一旦掌握证据，立刻抓捕，严惩不贷！”
“此外，”李沐补充道，“可由官府出面，在各大市集设立‘平准仓’，以公道价格，用新五铢钱收购米、布、盐等生活必需品，再以平价卖出。如此一来，百姓自然会信任新币，乐于使用。那些企图操纵物价、抵制新币的奸商，便无计可施了。”
刘备当即采纳李沐之策。